Contador en Querétaro 2026: ISN estatal, IMMEX maquila y REPSE para manufactura aeroespacial
13 Oct 2026|20 min de lectura
Klaus Weber llegó a Querétaro en febrero de 2025 como director de operaciones de un proveedor alemán de autopartes con 85 trabajadores en planta. Su contador de confianza, radicado en Ciudad de México, gestionaba el ISR federal, el IVA y el IMSS sin mayores problemas. Lo que ese contador no sabía: que en Querétaro el ISN se declara ante la Secretaría de la Hacienda del Estado de Querétaro, no ante el SAT; que los tres subcontratistas de logística debían estar inscritos en el REPSE federal; y que la operación exportadora calificaba para el programa IMMEX, eliminando el IVA del 16% sobre todos los insumos importados. Once meses de omisiones acumularon una contingencia fiscal de más de $860,000 pesos en ISN adeudado con recargos y multas — sin contar la responsabilidad solidaria por REPSE ni el IVA pagado innecesariamente. Un contador especializado en manufactura queretana conoce los tres frentes desde el primer día.
Querétaro es el cuarto polo industrial más importante de México. Su Parque Aeroespacial (PAQ) en El Marqués aloja a Bombardier, Safran, ITP Aero y más de 60 proveedores aeroespaciales. La Zona Industrial Querétaro concentra plantas automotrices de Tier-1 y Tier-2 para Volkswagen, Kia y General Motors. Esta concentración manufacturera tiene una particularidad fiscal que distingue a Querétaro de casi todas las demás ciudades: la empresa industrial no solo cumple con el SAT federal — enfrenta simultáneamente el ISN estatal ante la SHQ, las obligaciones del programa IMMEX ante la Secretaría de Economía y las reglas del REPSE ante la STPS. Un contador generalista que no conozca los tres frentes puede costar más de un millón de pesos en contingencias evitables.
ISN de Querétaro: tasa, administrador y errores de instalación
El Impuesto sobre Nómina del Estado de Querétaro tiene una tasa del 3% mensual sobre el total de remuneraciones pagadas a trabajadores con centro de trabajo en el estado. Lo administra la Secretaría de la Hacienda del Estado de Querétaro (SHQ) — no el SAT federal. La confusión es frecuente en empresas de instalación reciente: el RFC del SAT está listo, el IMSS está dado de alta, pero nadie registró a la empresa ante la SHQ. Once meses de omisión, como en el caso de Klaus Weber, pueden generar deudas de ISN superiores a $600,000 pesos más recargos y multas.
Elemento
ISN CDMX
ISN Jalisco
ISN Nuevo León
ISN Querétaro
Tasa 2026
3.0% mensual
2.5% mensual
2.0% mensual
3.0% mensual
Administrador
Tesorería CDMX
Sec. Finanzas JAL
Sec. Finanzas NL
SHQ Querétaro
Portal declaración
finanzas.cdmx.gob.mx
finanzas.jalisco.gob.mx
finanzas.nl.gob.mx
hacienda.queretaro.gob.mx
Plazo mensual
Día 17
Día 17
Día 17
Día 17
Informe anual
Febrero
Enero
Febrero
Febrero
ISN planta 200 emp. $18k/mes
$1,080,000/año
$900,000/año
$720,000/año
$1,080,000/año
Alta ante la SHQ — pasos clave:
Obtener RFC del SAT y constancia de situación fiscal actualizada
Ingresar al portal de la SHQ (hacienda.queretaro.gob.mx) → sección "Trámites ISN"
Registrar el domicilio fiscal del establecimiento en Querétaro (puede diferir del domicilio fiscal federal)
Declarar la fecha de inicio de operaciones (primer día de nómina en el estado)
Obtener número de registro ISN queretano — es diferente del RFC federal
Primer declaración vence el día 17 del mes siguiente al primer pago de nómina
Programa IMMEX: la ventaja fiscal de las plantas exportadoras
El programa IMMEX (Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación) es la herramienta fiscal más relevante para las empresas manufactureras exportadoras de Querétaro. Permite importar temporalmente materias primas, componentes y maquinaria sin pagar aranceles de importación y sin pagar el IVA del 16% en el momento del cruce aduanal. El IVA se certifica a tasa 0% — el proveedor extranjero factura sin IVA y la empresa IMMEX no tiene que pagar ni recuperar nada: el flujo es neto desde el primer día.
Para una planta aeroespacial o automotriz que importa $4,000,000 MXN mensuales en partes y materiales, la certificación IMMEX evita pagar y luego recuperar $640,000 MXN en IVA cada mes — un ciclo de caja que sin IMMEX puede tomarse de 3 a 6 meses en devoluciones del SAT.
Modalidad IMMEX
Perfil de empresa
Requisito exportación
Principal ventaja
Controladora de empresas
Corporativo con filiales exportadoras
Consolidada: mín. $500k USD/año
Un programa para varias plantas
Industrial
Manufactura directa (aeroespacial, automotriz)
Mín. $500k USD exportaciones anuales
Importación temporal partes + maquinaria
Servicios
Call centers, TI, servicios para exportación
Exportación del servicio demostrable
Equipos y herramientas libres de arancel
Albergue
Maquila para empresa extranjera sin presencia
100% de producción
Extranjero opera sin RFC; empresa albergue asume fiscal
Obligaciones IMMEX activo: Una vez certificada, la empresa debe (1) presentar el Informe Anual de Operaciones ante la Secretaría de Economía cada diciembre–enero; (2) mantener el sistema de control de inventarios certificado ante el SAT (SECIIT o equivalente); (3) no destinar insumos importados temporalmente al mercado nacional sin pagar aranceles e IVA correspondientes; (4) renovar la certificación cuando cambie el objeto social o supere los límites de retorno. El incumplimiento puede resultar en la cancelación del programa y la exigencia retroactiva de IVA sobre todos los insumos importados temporalmente.
REPSE: la reforma de subcontratación que cambió la nómina industrial
La reforma al outsourcing de 2021 eliminó la figura de la subcontratación de personal y creó el REPSE — Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas. Para las plantas industriales de Querétaro esto tiene consecuencias directas e inmediatas: si la empresa contrata servicios de mantenimiento, limpieza, vigilancia, logística interna o cualquier servicio que no sea su actividad principal, ese proveedor debe estar inscrito en el REPSE federal antes de que empiece a trabajar.
La trampa para las empresas que no conocen el REPSE: la responsabilidad solidaria. Si el proveedor de mantenimiento no pagó cuotas del IMSS durante seis meses, el IMSS puede cobrarle esa deuda a la empresa contratante. Si ese proveedor tampoco declaró el ISN ante la SHQ, la SHQ puede exigírselo a la planta. La exposición no es hipotética — en 2025 el IMSS emitió más de 4,200 resoluciones de responsabilidad solidaria en Querétaro relacionadas con REPSE.
Checklist REPSE para plantas manufactureras en Querétaro:
Verificar número REPSE de cada proveedor de servicios especializados en repse.stps.gob.mx
Obtener trimestralmente los comprobantes de pago de IMSS, INFONAVIT e ISN de cada proveedor
Conservar los comprobantes en un expediente REPSE por proveedor (mínimo 5 años)
Incluir cláusula de responsabilidad REPSE en todos los contratos de servicios especializados
Si la propia empresa presta servicios especializados a otras plantas: inscribirse en el REPSE federal
Nómina industrial: horas extra, turnos nocturnos y PTU
La nómina de una planta de manufactura en Querétaro es significativamente más compleja que la de una oficina. Los trabajadores de planta frecuentemente operan en turnos de 8 y 12 horas, con jornadas mixtas y nocturnas que generan distintos tipos de horas extra con tasas diferenciadas según la Ley Federal del Trabajo:
Concepto
Primeras 9 horas extra/semana
Horas extra adicionales
Pago requerido LFT
200% del salario ordinario
300% del salario ordinario
Base ISR
Primeras 5 SMG semanales exentas
Gravado al 100%
Base IMSS
Primeras 3 SMG semanales exentas
Gravado al 100%
Base ISN
Se incluye en base (no hay exención estatal)
Se incluye en base
Adicionalmente, las plantas con más de 300 trabajadores están obligadas a repartir el 10% de la utilidad fiscal (PTU) entre sus empleados — con un tope individual equivalente a 3 meses de salario. El PTU se calcula sobre la renta gravable del ejercicio y tiene reglas específicas para empresas con varios establecimientos o múltiples regímenes fiscales. Un error en el cálculo del PTU puede generar demandas laborales en el STPS Querétaro de alta complejidad.
Cómo elegir contador en Querétaro para una empresa manufacturera
El perfil del contador especializado en manufactura queretana es distinto al del contador fiscal generalista. Un buen contador para una planta industrial en Querétaro debe demostrar experiencia verificable en cuatro áreas específicas:
Calendario fiscal mensual para empresas manufactureras en Querétaro
Obligación
Plazo
Ante quién
ISN mensual
Día 17 del mes siguiente
SHQ Querétaro
ISR provisional (personas morales)
Día 17 del mes siguiente
SAT federal
IVA mensual
Día 17 del mes siguiente
SAT federal
Retención ISR nómina (CFDI)
Día 17 del mes siguiente
SAT federal
Cuotas IMSS bimestrales (trabajadores)
Día 17 de los meses 2-4-6-8-10-12
IMSS
Cuotas IMSS mensual (enfermedad/maternidad)
Día 17 del mes siguiente
IMSS
INFONAVIT
Días 17 de cada mes
INFONAVIT
Comprobantes REPSE proveedores
Cada 3 meses
Archivo interno + STPS
Declaración anual personas morales
31 de marzo
SAT federal
Informe anual ISN
28 de febrero
SHQ Querétaro
Informe anual IMMEX
Diciembre–enero
Secretaría de Economía
PTU pago a trabajadores
60 días tras declaración anual (personas morales: 31 mayo)
Trabajadores (LFT)
Preguntas frecuentes
El Impuesto sobre Nómina del estado de Querétaro es del 3% mensual sobre el total de remuneraciones pagadas a trabajadores que prestan sus servicios en el territorio estatal. Lo administra la Secretaría de la Hacienda del Estado de Querétaro (SHQ) — con un sistema de declaración y pago completamente independiente del SAT federal. La tasa del 3% aplica sobre la base amplia de remuneraciones: sueldos, salarios, comisiones, primas vacacionales, gratificaciones y cualquier otro pago al trabajador, con excepción de las cuotas patronales al IMSS, el INFONAVIT y la PTU. Están obligados a declararlo y pagarlo: cualquier persona moral (SA de CV, SAS, asociación civil) con empleados cuyo centro de trabajo esté físicamente en Querétaro; cualquier persona física con actividad empresarial (PFAE) que tenga trabajadores en el estado; y las sucursales o establecimientos permanentes de empresas de otros estados que operen con personal en Querétaro. El plazo para la declaración mensual es el día 17 del mes siguiente al período de pago de nómina. El alta en el padrón de contribuyentes de la SHQ es un trámite separado del RFC federal y debe realizarse antes del primer pago de nómina — el error más costoso en empresas de nueva instalación. La omisión genera recargos del 1.5% mensual sobre el monto no declarado, más multas formales de entre el 70% y el 100% del impuesto omitido para la primera infracción.
El programa IMMEX (Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación) es una autorización federal emitida por la Secretaría de Economía que permite a las empresas importar temporalmente materias primas, partes, componentes y maquinaria sin pagar el arancel de importación y sin pagar el IVA del 16% en el momento del cruce aduanal — siempre que esos insumos se destinen a la producción de bienes o servicios para exportación. Para las plantas aeroespaciales, automotrices y electrónicas de Querétaro esto representa una ventaja de flujo de efectivo crítica: una empresa que importa $5,000,000 MXN mensuales en materias primas ahorra $800,000 MXN en IVA provisional que de otro modo tendría que pagar y luego recuperar vía saldo a favor — un ciclo que puede tomar de 3 a 6 meses. Los requisitos para obtener la certificación IMMEX incluyen: demostrar exportaciones anuales superiores a $500,000 dólares o que las exportaciones representen un porcentaje mínimo del total de ventas (varía por sector); no tener créditos fiscales firmes no garantizados; y cumplir con controles de inventario permanentes (sistema de control de inventarios certificado ante el SAT). Una vez obtenida, la empresa debe presentar un informe anual de operaciones a la Secretaría de Economía y mantener los controles de inventario activos. El PAQ (Parque Aeroespacial de Querétaro) en el municipio de El Marqués concentra empresas IMMEX del sector aeroespacial que comparten proveedores locales certificados.
El REPSE (Registro de Prestadoras de Servicios Especializados u Obras Especializadas) es un padrón federal administrado por la Secretaría del Trabajo (STPS) que entró en vigor en abril de 2021 como parte de la reforma al artículo 13 de la Ley Federal del Trabajo. La reforma eliminó la figura de la subcontratación de personal (outsourcing) y estableció que solo se permite la subcontratación de servicios especializados — servicios que no forman parte del objeto social ni de la actividad económica preponderante del contratante. Para las empresas manufactureras en Querétaro, el REPSE tiene tres implicaciones directas. Primera: cualquier empresa proveedora de servicios especializados (mantenimiento industrial, logística interna, limpieza de planta, vigilancia) debe estar inscrita en el registro REPSE federal antes de iniciar operaciones. Segunda: la empresa contratante tiene la obligación de verificar trimestralmente que sus proveedores estén al corriente en sus obligaciones de IMSS, INFONAVIT e ISN — recibiendo los comprobantes de cumplimiento correspondientes. Tercera — y más importante — la empresa contratante es responsable solidaria ante el IMSS, el SAT y la SHQ por las omisiones de sus subcontratistas no registrados o en incumplimiento: si el proveedor no pagó cuotas del IMSS por seis meses, la empresa contratante responde por esa deuda. Las multas de la STPS por contratar a empresas no registradas en el REPSE pueden llegar a 5,000 UMAs por infracción (aproximadamente $535,000 MXN en 2026).
Querétaro presenta un perfil fiscal específico que lo diferencia de los otros grandes polos industriales de México. Respecto al ISN: la tasa del 3% de Querétaro es igual a la de CDMX pero superior a la de Nuevo León (2%) y Jalisco (2.5%) — para una planta con 200 trabajadores y nómina promedio de $18,000 MXN/mes, la diferencia respecto a NL es de $216,000 MXN anuales en ISN adicional. Sin embargo, los costos de nómina en Querétaro son en promedio un 18-22% más bajos que en CDMX y un 8-12% más bajos que en Monterrey para perfiles industriales equivalentes, lo que compensa parcialmente la tasa de ISN. La ventaja competitiva de Querétaro no está en el ISN sino en otros tres factores fiscales: primero, la alta concentración de proveedores IMMEX-certificados reduce los costos de importación para la cadena de suministro aeroespacial y automotriz; segundo, el Estado de Querétaro tiene programas de estímulo fiscal a la inversión (descuentos en el predial industrial en El Marqués y Apaseo el Grande para nuevas instalaciones); tercero, la disponibilidad de mano de obra técnica certificada (CONALEP, UTEQ) reduce las cargas de capacitación que son deducibles de ISR. Lo que no cambia vs. otras ciudades: ISR federal, IVA federal, IMSS — son idénticos en todo el territorio nacional. El diferencial fiscal neto de Querétaro vs. CDMX para una planta mediana (200 empleados) puede ser positivo entre $300,000 y $600,000 pesos anuales considerando ISN, costos de nómina y predial industrial.
Los honorarios de contabilidad especializada para empresas manufactureras en Querétaro varían significativamente según el tamaño de la operación y el alcance del servicio. Para una empresa mediana (50-150 empleados de planta, IMMEX activo, REPSE con 2-4 subcontratistas, nómina industrial): entre $12,000 y $25,000 MXN mensuales en un despacho con experiencia industrial real. Este costo incluye: declaraciones federales mensuales (ISR provisional, IVA), ISN ante la SHQ, cálculo y timbrado de nómina con horas extra y PTU, gestión de IMSS e INFONAVIT, verificación trimestral de proveedores REPSE y reporte anual IMMEX a la Secretaría de Economía. Para empresas grandes (150-500 empleados, múltiples regímenes IMMEX, auditorías aduaneras): entre $25,000 y $60,000 MXN mensuales, con contador residente en planta o equipo de 2-3 contadores. Para startups industriales en etapa de instalación (trámite de IMMEX, alta en SHQ, primera nómina): entre $8,000 y $15,000 MXN por el período de arranque, que incluye los trámites iniciales ante la SHQ, la Secretaría de Economía y el STPS. Un indicador clave para identificar un contador con experiencia industrial real en Querétaro: que haya gestionado al menos un trámite de IMMEX completo ante la Secretaría de Economía (no solo consultoría general sobre el programa), que conozca el proceso de alta en el padrón de la SHQ y que tenga experiencia verificando comprobantes de cumplimiento REPSE. Los despachos generalistas de bajo costo que no conocen el ecosistema industrial queretano pueden generar contingencias por ISN, REPSE o IMMEX que cuestan diez veces más que el ahorro en honorarios.